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Circular del Govern de les Illes Balears sobre Autoconsumo Fotovoltaico.

Circular del Govern de les Illes Balears sobre Autoconsumo Fotovoltaico.


Circular del director general de Industria y Energía de 24 de septiembre de 2012 por la que se clarifica el procedimiento y la documentación que debe presentarse para tramitar las autorizaciones y / o inscripciones necesarias para la puesta en servicio y conexión de las instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial, dentro del ámbito de aplicación del Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, y se establecen unos criterios interpretativos de las normas aplicables que permitan la actuación homogénea de los órganos administrativos competentes En el BOE núm. 295 de 8 de diciembre de 2011, se publicó el Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia.

 La tramitación administrativa y las condiciones técnicas de las instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, además de estar afectadas por el Real Decreto 1699/2011, lo están por otra normativa, lo que hace dificultoso conocer los requisitos de inscripción, conexión y puesta en servicio.

 

Las instalaciones de producción de energía eléctrica requieren la tramitación de la instalación generadora ante el órgano competente de la comunidad autónoma, de acuerdo con el Real Decreto 1699/2011, el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión, y la Orden de 5 de septiembre de 1985 por la que se establecen normas administrativas y técnicas para el
funcionamiento y la conexión a las redes eléctricas de centrales hidroeléctricas de hasta 5.000 kVA y centrales de autogeneración eléctrica.

También el Real Decreto 1699/2011 establece un procedimiento diferenciado para las condiciones de acceso y conexión en función de la potencia de la instalación generadora.


Por otro lado, el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, y el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, regulan los procedimientos de autorización e inscripción de las actividades de producción de energía eléctrica.

Determinados artículos de estos reales decretos han sido modificados por el mismo Real Decreto  699/2011 y por otras disposiciones reglamentarias.


Ante esta dispersión de normativa, se hace necesario clarificar el procedimiento para tramitar ante la Dirección General de Industria y Energía las instalaciones de producción de energía eléctrica en el régimen especial de pequeña potencia, así como establecer criterios interpretativos de las condiciones técnicas de las instalaciones.             


Asimismo, se considera adecuado emitir esta Circular porque el Real Decreto 1699/2011 atribuye al órgano de la administración competente la resolución de las reclamaciones y los conflictos que se puedan generar, lo que hace necesario unificar criterios de interpretación, con el fin de que los órganos administrativos competentes dispongan de unos criterios unificadores que permitan una interpretación homogénea de las
normas aplicables a la materia objeto de esta Circular.


El artículo 2 del Decreto 12/2011, de 18 de junio, del Presidente de las Islas Baleares, se establecen las  competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la CAIB, atribuye a la Dirección General de Industria y Energía, integrada dentro de la Vicepresidencia Económica, de Promoción Empresarial y de Empleo, el ejercicio de las competencias de esta materia.


El artículo 21 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la CAIB establece que los órganos superiores y directivos impulsan y dirigen la actividad administrativa, entre otros, mediante circulares encaminadas a recordar la aplicación de determinadas disposiciones legales a unificar criterios de interpretación de éstas, con el fin de aplicar en el ámbito de la actuación administrativa una
interpretación homogénea.


Por todo ello, en uso de las facultades que me atribuyen la Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Islas Baleares, y la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares dicto la siguiente

CIRCULAR
1. Objeto

El objeto de esta Circular es clarificar el procedimiento y la documentación necesaria para tramitar las autorizaciones y / o inscripciones requeridas para la puesta en servicio y conexión de las instalaciones de producción de energía eléctrica en el régimen especial que estén dentro del ámbito de aplicación del Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, así como establecer criterios interpretativos de las normas aplicables que permitan la actuación homogénea de los órganos administrativos competentes.


2. Procedimiento para tramitar ante la Dirección General de Industria y Energía una instalación de producción de energía eléctrica en régimen especial de pequeña potencia Las condiciones administrativas, contractuales, económicas y técnicas básicas para a la conexión a las redes de distribución de energía eléctrica de las instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial de pequeña potencia se establecen en el Real Decreto 1699/2011, que diferencia dos grupos de instalaciones:


Instalaciones de producción de energía eléctrica de potencia no superior a 100 Kw de las tecnologías contempladas en las categorías b) y c) del artículo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, en cualquiera de los dos casos siguientes:

 

  • a) cuando se conecten a las líneas de tensión no superior a 1 kV de la empresa distribuidora, bien directamente o a través de una red interior de un consumidor,
  • b) cuando se conecten al lado de baja de un transformador de una red interior, a una tensión inferior a 1kV, de un consumidor conectado a la red de distribución y siempre que la potencia instalada de generaciónconectada a la red interior no supere los 100 kW. Instalaciones de producción de energía eléctrica de potencia no superior a 1.000 kW de las tecnologías contempladas en la categoría a) y de los subgrupos b.6,b.7 y b.8 del artículo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, que se conecten a líneas de tensión no superior a 36 kV de la empresa distribuidora, bien directamente o a través de una red interior de un consumidor.


La documentación y la puesta en servicio de las instalaciones se regulan en la Instrucción ITC BT 04 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y en el capítulo II del Real Decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en centrales eléctricas y centros de transformación.


Asimismo, el procedimiento administrativo para incluir una instalación de producción de energía eléctrica en el régimen especial queda regulado en el capítulo II del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.


De acuerdo con la disposición adicional primera, las instalaciones de producción de energía eléctrica con potencia no superior a 100kW conectadas directamente a una red de tensión no superior a 1 kV están excluidas del régimen de autorización administrativa previa.


Dada la dispersión de la normativa aplicable a estos procedimientos y con la finalidad de aclarar y unificar su aplicación, se indicará que el procedimiento para la tramitación de las instalaciones de producción eléctrica es el que se especifica en los apartados, diferenciados según la categoría a la que pertenecen, la potencia y la tensión a que conectan.


2.1 Procedimiento para la tramitación de instalaciones de potencia superior a 10 Kw y no superior a 100kW, de las tecnologías contempladas en las categorías a) b) y c) el artículo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, conectadas a tensión no superior a 1kV


2.1.1. Solicitud de acceso y conexión a la empresa distribuidora:


1. El promotor solicitar el derecho de acceso, el punto y condiciones técnicas de conexión a la empresa distribuidora, y debe acompañar a la solicitud de la información siguiente:

 

  • a) Nombre, dirección, teléfono u otro medio de contacto.
  • b) Ubicación concreta de la instalación de producción de energía eléctrica, incluida la referencia catastral.
  • c) Esquema unifilar de la instalación.
  • d) Punto propuesto para realizar la conexión. Se incluirán las coordenadas UTM y / o el número de CUPS, si el solicitante las conoce, y la propuesta de ubicación del punto de medida de acuerdo con el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema eléctrico, aprobado por Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, y con la normativa de desarrollo.
  • e) Propietario del inmueble donde se ubica la instalación.
  • f) Declaración responsable del propietario del inmueble en el que da la conformidad a la solicitud de punto de conexión, si es diferente del solicitante.
  • g) Descripción de la instalación, tecnología utilizada y características técnicas de ésta, entre las que se incluirán las potencias de pico y nominal de la instalación, las modalidades de conexión y, en su caso, las características del inversor o inversores, la descripción de los dispositivos de protección y elementos de conexión previstos, así como los certificados de cumplimiento de los niveles de emisión e inmunidad, a que hace referencia el artículo 16 del Real Decreto 1699/2011.
  • h) Justificante de haber depositado el aval correspondiente ante el órgano de la Administracióncompetente, excepto para la Administración autonómica y sus entes instrumentales.


De acuerdo con el artículo 66 bis del Real Decreto 1955/2000, según la redacción dada por la disposición final primera del Real Decreto 1699/2011, este aval se constituirá con una cuantía de 20 € / kW y se depositará ante la Vicepresidencia Económica, de Promoción Empresarial y Empleo.


Considerando el Real Decreto 1955/2000, el Real Decreto 1699/2011 y la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, que regula el régimen de asistencia jurídica al Estado e instituciones públicas, la Administración autonómica y sus entes instrumentales quedan exentos de constituir este aval.


En caso de que deba presentarse documentación adicional o el solicitante no haya entregado todos los documentos enumerados en este apartado, la empresa distribuidora deberá solicitar en el plazo de 10 días a partir de la recepción de la solicitud, debiendo justificar que procede esta petición, además, en el caso de solicitar documentación adicional, la empresa distribuidora debe enviar una copia de la solicitud, por correo electrónico, a la Dirección General de Industria y Energía.


La empresa distribuidora debe notificar al solicitante en el plazo máximo de un mes contar desde la fecha de recepción de la solicitud (con toda la documentación mencionada en este apartado), las condiciones técnicas de acceso y conexión de acuerdo con el artículo 5 del Real Decreto 1699/2011. El estudio de conexión no debe suponer en ningún caso un coste para el solicitante.


2. En el plazo de 3 meses, el solicitante debe informar la empresa distribuidora de la aceptación del punto y las condiciones propuestas y, al mismo tiempo, le debe entregar el proyecto y el programa de ejecución. En caso de disconformidad, el interesado podrá dirigirse a la Dirección General de Industria y Energía, en los 30 días posteriores a la recepción de la propuesta, para que ésta resuelva la discrepancia y establezca las
condiciones que las partes deben respetar.


Una vez aceptada la propuesta técnica de la empresa distribuidora, el solicitante dispone de un plazo máximo de 15 meses para la instalación figure inscrita en el Registro de preasignación de retribución o en el Registro administrativo de instalaciones de producción correspondiente.

En caso de que el solicitante incumpla este requisito, se producirá la cancelación del punto de conexión.


La empresa distribuidora debe enviar al promotor un pliego de condiciones técnicas y un presupuesto económico en el plazo de 15 días, una vez supervisado el proyecto con informe favorable, a contar desde la fecha de constancia de la aceptación por parte del promotor. En caso de deficiencias en el proyecto de ejecución, la empresa distribuidora lo comunicará al promotor en un plazo máximo de 15 días y le ha de dar un plazo de 15 días para subsanación.


El pliego de condiciones técnicas, el presupuesto y la determinación de las condiciones económicas de la conexión se realizarán de acuerdo con el artículo 6 del Real Decreto 1699/2011.


2.1.2. Solicitud de utilidad pública. En caso de que se solicite utilidad pública, se tramitará de acuerdo con el procedimiento establecido.


2.1.3. Presentación de la documentación técnica de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia ante la Dirección General de Industria y Energía y solicitud de conexión de la instalación a la empresa distribuidora.


1. De acuerdo con la normativa vigente, una vez finalizada la instalación el solicitante deberá presentar ante la Dirección General de Industria y Energía la documentación:

  • Solicitud con el modelo normalizado.
  • Resguardo de pago de la tasa.
  • Copia del NIF / CIF del solicitante, escrituras de la sociedad y escrituras de representación, en su caso.
  • Resguardo del aval indicado en el apartado 2.1.1.
  • Informe de obtención de los derechos de acceso y conexión según el artículo 5 del Real Decreto 661/2007, emitido por la compañía distribuidora.
  • Proyecto técnico, que debe incluir las características técnicas de la instalación, el presupuesto y el estudio económico.
  • Certificado de final de obra con el modelo normalizado.
  • Certificado de la instalación con el modelo normalizado.
  • Certificado del fabricante de los inversores que cumplen el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico de baja tensión, el Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que aprueba la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, y el resto de normativa que sea aplicable.


Para las instalaciones de la categoría a) prevista en el artículo 2.1, de acuerdo con el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, acreditación del que establece el artículo 6 del mismo Real Decreto.


En el momento de la presentación de esta documentación, si está completa, la Dirección General de Industria y Energía emitirá un documento o diligencia del certificado de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia.


2. El titular de la instalación deberá solicitar y suscribir con la empresa distribuidora un contrato técnico de acceso a la red por el que se regirán las relaciones técnicas entre ellos. La empresa distribuidora dispondrá de un plazo máximo de un mes desde la solicitud para suscribir el contrato técnico de acceso, siempre que
se le haya aportado la documentación mencionada. El modelo de contrato es el que figura en el anexo III del Real Decreto 1699/2011.


Cualquier discrepancia sobre el contrato, debe resolver y notificar la Dirección General de Industria y energía en el plazo máximo de un mes desde la fecha de entrada de la solicitud de resolución de discrepancia en el registro de la Dirección General.


3. Una vez efectuados los trámites de los apartados anteriores, se puede proceder a la conexión de la instalación. La solicitud de conexión se puede hacer junto con la solicitud de suscripción del contrato técnico de acceso indicado en el apartado anterior.


A partir de la notificación a la empresa distribuidora de la solicitud de conexión, ésta dispone del plazo máximo de un mes para realizar la conexión a la red.


Una vez efectuada la conexión, se puede hacer una primera verificación de la instalación, de acuerdo con el artículo 8 del Real Decreto 1699/2011. Si, como consecuencia de la verificación, la empresa distribuidora encuentra alguna incidencia, informará al titular para que la solucione. En caso de disconformidad, podrán solicitar a la Dirección General de Industria y Energía las inspecciones necesarias y la resolución de la discrepancia.


La empresa distribuidora debe ser responsable y asumir el coste del empalme y la conexión de las instalaciones de producción a la red de distribución existente, sin perjuicio de cumplir la normativa y los protocolos de seguridad.


2.1.4. Puesta en servicio definitiva, otorgamiento de la condición de instalación de producción acogida al régimen especial e inscripción de la instalación en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial.


Una vez la empresa distribuidora haya conectado la instalación a la red de distribución y haya hecho la primera verificación de la instalación, el titular de solicitar la puesta en servicio definitiva y la inscripción de la instalación en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial, por lo que debe presentar a la Dirección General de Industria y Energía la documentación necesaria según la normativa vigente.


Las instalaciones de cogeneración destinadas a climatización y / o ACS de edificios situados en las Islas Baleares que estén clasificadas como categoría a) de acuerdo con el artículo 2 del Real Decreto 661/2007, para acreditar lo que establecen el artículo 6.3.d) y el último párrafo del artículo 6.3 del mismo Real Decreto, es necesario que acrediten el cumplimiento de lo establecido en el anexo I de esta Resolución.


Una vez analizada la documentación presentada, en caso de que sea correcta, la Dirección General de Industria y Energía debe autorizar la puesta en servicio definitiva de la instalación, le otorgará la condición de instalación de producción acogida al régimen especial y debe inscribirse de forma definitiva en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial. En caso contrario, debe reclamar al titular que subsane las deficiencias en un plazo de 10 días.


2.2 Procedimiento para la tramitación de instalaciones de potencia no superior a 10 kW, de las tecnologías contempladas en las categorías a) b) y c) del artículo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo,  conectadas a tensión no superior a 1 kV

2.2.1. El promotor de la instalación deberá comunicar a la empresa distribuidora por medios electrónicos o de forma fehaciente el modelo simplificado de solicitud de conexión recogidos en el anexo II del Real Decreto 1699/2011. Con la solicitud deberá acompañarse una memoria técnica de diseño en el que figuren el punto de conexión y el número de CUPS del suministro asociado y, en caso de que el solicitante sea distinto al titular del contrato de suministro, una declaración responsable de la conformidad del titular de suministro con la solicitud de punto de conexión. La empresa distribuidora debe notificar al solicitante en el plazo máximo de 10 días hábiles a contar desde la fecha de recepción de la solicitud, la aceptación de conexión, la remisión de una propuesta alternativa o la denegación de la solicitud. En caso de disconformidad, el titular podrá dirigir su reclamación a la Dirección General de Industria y Energía, en el plazo máximo de un mes desde la fecha de recepción de la propuesta, así como, en el plazo de 10 días antes indicado, en caso de falta de contestación.


Una vez aceptada la propuesta de la empresa distribuidora, el solicitante dispone de un plazo máximo de 15 meses para la instalación figure inscrita en el Registro de preasignación de retribución o en el Registro administrativo de instalaciones de producción correspondiente. En caso de que el solicitante incumpla este requisito, se de producir la cancelación del punto de conexión.


2.2.2. Solicitud de utilidad pública
En caso de que se solicite utilidad pública, se tramitará de acuerdo con el procedimiento establecido.


2.2.3. Presentación de la documentación técnica de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia y solicitud de conexión de la instalación.


1. De acuerdo con la normativa vigente, una vez finalizada la instalación, el titular debe entregar a la Dirección General de Industria y Energía la siguiente documentación:

  • Solicitud, con el modelo normalizado.
  • Memoria, técnica y económica, resumen con el modelo normalizado.
  • NIF / CIF del solicitante.
  • Resguardo de pago de la tasa.
  • Certificado de la instalación, con el modelo normalizado.

En el momento de presentación de esta documentación, si está completa, se emitir un documento o diligencia del certificado de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia.


2. El titular de la instalación deberá remitir a la empresa distribuidora, de forma fehaciente o por medios electrónicos, una solicitud de conexión de la instalación a la cual debe anexar una copia del contrato técnico de acceso a la red que establece el anexo III del Real Decreto 1699/2011, cumplimentado y firmado adecuadamente, y una copia del documento o diligencia del certificado de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia.


La empresa distribuidora tiene un plazo máximo de 10 días desde la recepción de la documentación indicada en el apartado anterior para formalizar el contrato, verificar la instalación y realizar la conexión a la red de distribución existente. Si en la verificación se detectan deficiencias, lo comunicará al titular de la instalación, quien las debe corregir. Una vez corregidas, el titular lo comunicará a la empresa distribuidora y debe solicitar una nueva conexión. La empresa distribuidora dispone de un plazo de 10 días para hacer las verificaciones que corresponda y realizar la conexión. 

 

2.2.4. Puesta en servicio definitiva, otorgamiento de la condición de instalación de producción acogida al régimen especial e inscripción de la instalación en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial
El titular de la instalación deberá solicitar la puesta en servicio definitiva y la inscripción de la instalación en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial, y ha presentar a la Dirección General de Industria y Energía la documentación necesaria según la normativa vigente.


Una vez analizada la documentación presentada, en caso de que sea correcta, la Dirección General de Industria y Energía debe autorizar la puesta en servicio definitiva de la instalación, le otorgará la condición de instalación de producción acogida al régimen especial y debe inscribirse de forma definitiva en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial. En caso contrario, debe reclamar al titular que subsane las deficiencias en un plazo de 10 días


2.3 Procedimiento para tramitar instalaciones de potencia superior a 100 kW y no superior a 1000 kW de las tecnologías contempladas en la categoría a) y los subsgrups b.6), b.7) y b.8) del artículo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, que se conecten a líneas de tensión no superior a 36 kV. También es aplicable a instalaciones de potencia no superior a 100 kW conectadas a tensión superior a 1kV


2.3.1. Solicitud de acceso y conexión a la empresa distribuidora:


1. El promotor solicitar el derecho de acceso, el punto, y las condiciones técnicas de conexión a la empresa distribuidora, y debe acompañar a la solicitud de la información siguiente:

  • a) Nombre, dirección, teléfono u otro medio de contacto.
  • b) Ubicación concreta de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, incluida la referencia catastral.
  • c) Esquema unifilar de la instalación.
  • d) Punto propuesto para realizar la conexión. Se incluirán las coordenadas UTM y / o el número de CUPS, si el solicitante las conoce, y la propuesta de ubicación del punto de medida de acuerdo con el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema eléctrico, aprobado por Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, y con la normativa de desarrollo.
  • e) Propietario del inmueble donde se ubica la instalación.
  • f) Declaración responsable del propietario del inmueble en el que da la conformidad a la solicitud de punto de conexión, si es diferente del solicitante.
  • g) Descripción de la instalación, tecnología utilizada y características técnicas de ésta, entre las que se incluirán las potencias de pico y nominal de la instalación, modalidades de conexión y, en su caso, características del inversor o inversores, descripción de los dispositivos de protección y elementos de conexión previstos, así como los certificados de cumplimiento de los niveles de emisión e inmunidad a que se referencia el artículo 16 del Real Decreto 1699/2011.
  • h) Justificante de haber depositado el aval correspondiente ante el órgano de la Administración competente, excepto para la Administración autonómica y sus entes instrumentales. De acuerdo con el artículo 66 bis del Real Decreto 1955/2000, según la redacción dada por la disposición final primera del Real Decreto 1699/2011, este aval se constituirá con una cuantía de 20 € / kW y se depositará ante la Vicepresidencia Económica, de Promoción Empresarial y Empleo.

 

Considerando el Real Decreto 1955/2000, el Real Decreto 1699/2011 y la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, que regula el régimen de asistencia jurídica al Estado y las instituciones públicas, la Administración autonómica y sus entes instrumentales quedan exentos de constituir este aval.


En caso de que deba presentarse documentación adicional o el solicitante no haya entregado todos los documentos enumerados en este apartado, la empresa distribuidora deberá solicitar en el plazo de 10 días a partir de la recepción de la solicitud, debiendo justificar que procede esta petición, además, en el caso de solicitar documentación adicional, la empresa distribuidora deberá remitir una copia de la solicitud, por correo electrónico, a la Dirección General de Industria y Energía.


La empresa distribuidora debe notificar al solicitante en el plazo máximo de un mes contar desde la fecha de recepción de la solicitud (con toda la documentación mencionada en este apartado), las condiciones técnicas de acceso y conexión de acuerdo con el artículo 5 del Real Decreto 1699/2011.


El estudio de conexión no debe suponer en ningún caso un coste para el solicitante.


2. En el plazo de 3 meses el solicitante debe informar la empresa distribuidora de la aceptación del punto y las condiciones propuestas y, al mismo tiempo, le debe entregar el proyecto y el programa de ejecución. En caso de disconformidad del interesado puede dirigirse a la Dirección General de Industria y Energía, en los 30 días posteriores a la recepción de la propuesta, para que ésta resuelva la discrepancia y establezca las
condiciones que las partes deben respetar. Una vez aceptada la propuesta técnica de la empresa distribuidora, el solicitante dispone de un plazo máximo de 15 meses para la instalación figure inscrita en el
Registro de preasignación de retribución o en el Registro administrativo de instalaciones de producción correspondiente. En caso de incumplimiento del solicitante, se producirá la cancelación del punto de conexión.

La empresa distribuidora debe enviar al promotor un pliego de condiciones técnicas y un presupuesto  económico en el plazo de un mes, una vez supervisado el proyecto con informe favorable, a contar desde la fecha de constancia de la aceptación por parte del promotor. En caso de deficiencias en el proyecto de ejecución, la empresa distribuidora lo comunicará, en un plazo máximo de 15 días, al promotor y le dará un plazo de 15 días para subsanación.


El pliego de condiciones técnicas, el presupuesto y la determinación de las condiciones económicas de la conexión se realizarán de acuerdo con el artículo 6 del Real Decreto 1699/2011.

2.3.2. Autorización administrativa previa

De acuerdo con el capítulo II del Real Decreto 661/2007, el titular de la instalación deberá solicitar la autorización administrativa previa antes de comenzar la instalación. La documentación que debe presentar a la Dirección General de Industria y Energía es la siguiente:

  • Solicitud de autorización administrativa con el modelo normalizado.
  • Resguardo del pago de la tasa correspondiente.
  • Copia del NIF / CIF del solicitante, escrituras de la sociedad y escrituras de representación, en su caso.
  • Justificación de la solvencia técnica y económica.
  • Declaración responsable del propietario del inmueble donde se ubica la instalación, si éste es distinto del propietario, en el que da la conformidad a la solicitud de punto de conexión.
  • Proyecto técnico o anteproyecto de la instalación.
  • Resguardo del aval indicado en el apartado 2.3.1.
  • Informe de obtención de los derechos de acceso y conexión según el artículo 5 del Real Decreto 661/2007 emitido por la compañía distribuidora.
  • Para las instalaciones de la categoría a) prevista en el artículo 2.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, acreditación de lo establecido en el artículo 6 del mismo Real Decreto.


Las instalaciones de cogeneración destinadas a climatización y / o ACS de edificios situados en las Islas Baleares que estén clasificadas como categoría a) de acuerdo con el artículo 2 del Real Decreto 661/2007, para acreditar lo establecido el artículo 6.3.d) y el último párrafo del artículo 6.3 del mismo Real Decreto, se que acrediten el cumplimiento de lo establecido en el anexo I de esta Resolución.


Una vez dictada la resolución de autorización administrativa previa, en caso de que el titular sólo haya  entregado a la Dirección General de Industria y Energía del anteproyecto, en el plazo que dispone la autorización administrativa, el titular deberá presentar el proyecto de ejecución de la instalación, en el que indique si hay hecho modificaciones con posterioridad a la autorización administrativa, y solicitar su aprobación.


2.3.3. Solicitud de utilidad pública En caso de que se solicite utilidad pública, debe pedir conjuntamente con la autorización administrativa y se tramitará de acuerdo con el procedimiento establecido.


2.3.4. Presentación de la documentación técnica de la instalación de producción de energía eléctrica de pequeña potencia en baja tensión y media tensión ante la Dirección General de Industria y Energía. Puesta en servicio para pruebas, otorgamiento de la condición de instalación de producción acogida al régimen especial e inscripción previa en el registro de instalaciones de producción en régimen especial.

1. Una vez finalizada la instalación, el titular deberá presentar ante la Dirección General de Industria y Energía la siguiente documentación:

  • Solicitud, en la que se indique si ha hecho modificaciones al proyecto.
  • Certificado de final de obra.
  • Certificado de la instalación de media tensión y de baja tensión.
  • Certificado del fabricante de los inversores que acredite el cumplimiento del Real

Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico de baja tensión, el Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que aprueba la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, y el resto de normativa que sea aplicable.


En el momento de presentación de esta documentación, si está completa, la Dirección General de Industria y Energía emitirá un documento o diligencia de los certificados de la instalación de media tensión y de baja tensión. En caso de que se hayan hecho modificaciones al proyecto, se revisarán y deben constar en el documento o diligencia que se emita.


2. El titular de la instalación deberá solicitar y suscribir con la empresa distribuidora un contrato técnico de acceso a la red por el que se regirán las relaciones técnicas entre ellos. La empresa distribuidora dispondrá de un plazo máximo de un mes desde la solicitud para suscribir el contrato técnico de acceso, siempre que se le haya aportado la documentación mencionada. El modelo de contrato es el que figura en el anexo III del Real Decreto 1699/2011.


La Dirección General de Industria y Energía debe resolver y notificar cualquier discrepancia sobre el contrato en el plazo máximo de un mes desde la fecha de entrada de la solicitud de resolución de discrepancia en el registro de la Dirección General.


Una vez firmado el contrato técnico con la empresa distribuidora, el promotor puede solicitar a la Dirección General de Industria y Energía la puesta en servicio para pruebas y la inscripción previa en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial, para lo cual deben presentar el contrato y el acta de cesión y recepción técnica de las instalaciones cedidas a la compañía distribuidora, junto con la solicitud normalizada.

 Si esta documentación es correcta, la Dirección General de Industria y Energía debe autorizar la puesta en servicio para pruebas de la instalación, le otorgará la condición de instalación de producción acogida al régimen especial y debe inscribirse de forma provisional en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial. En caso contrario, debe reclamar al titular que subsane las deficiencias en un plazo de 10 días


3. Una vez efectuados los trámites descritos en los apartados anteriores, se puede proceder a la conexión de la instalación. La solicitud de conexión se puede hacer junto con la solicitud de suscripción del contrato técnico de acceso indicado en el apartado anterior.


A partir de la notificación a la empresa distribuidora de la solicitud de conexión, ésta dispone del plazo máximo de un mes para realizar la conexión a la red.


Una vez efectuada la conexión, se puede hacer una primera verificación de la instalación, de acuerdo con el artículo 8 del Real Decreto 1699/2011. Si, como consecuencia de la verificación, la empresa distribuidora encuentra alguna incidencia, ha informar al titular para que la solucione. En caso de disconformidad, podrán solicitar a la Dirección General de Industria y Energía las inspecciones necesarias y la resolución
de la discrepancia.


La empresa distribuidora debe ser responsable y asumir el coste del empalme y la conexión de las instalaciones de producción a la red de distribución existente, sin perjuicio de cumplir la normativa y los protocolos de seguridad.


2.3.5. Puesta en servicio definitiva e inscripción de la instalación en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial.


Una vez efectuadas las verificaciones y las pruebas correspondientes, el promotor solicitar la puesta en servicio definitiva y la inscripción definitiva de la instalación, para lo cual deberá presentar la siguiente documentación:

  • Contrato técnico con la empresa distribuidora, si no lo han entregado.
  • Documento de opción de venta de la energía.
  • Acuerdo escrito con la compañía distribuidora en la que se fijen las responsabilidades de explotación y mantenimiento de las partes de estas instalaciones que puedan haber sido cedidos a la distribuidora, con el esquema correspondiente, en caso de que no consten en el informe de revisión del proyecto.
  • Certificado emitido por el encargado de la lectura.
  • Informe del operador del sistema o del gestor de la red que acredite el cumplimiento adecuado de los procedimientos de acceso y conexión (arte 12.1.c del Real Decreto 661/2007).
  • Acta de cesión y recepción técnica de las instalaciones cedidas a la compañía distribuidora (si no lo han entregado).
  • Acreditación del cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 4 del Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de producción de energía eléctrica, para los sujetos del mercado de producción.


Una vez analizada la documentación presentada, en caso de que sea correcta, la Dirección General de Industria y Energía debe autorizar la puesta en servicio definitiva de la instalación y debe inscribirse de forma definitiva en el Registro de instalaciones de producción en régimen especial. En caso contrario, la Dirección General de Industria y Energía debe reclamar al promotor que subsane las deficiencias en un plazo de 10 días.


2.4 Trámites a realizar por correo electrónico con la compañía distribuidora


En los trámites que el promotor tenga que hacer mediante correo electrónico a la compañía distribuidora, ésta emitirá un acuse de recibo automático y debe dar respuesta a la solicitud, ya sea notificándole sus
deficiencias o concediendo lo solicitado, en el plazo máximo de 10 días.


2.5. Documentación normalizada


Los modelos de documentación normalizada se publicarán en la página web de la Dirección General de Industria y Energía http://www.caib.es.


3. Condiciones técnicas para la conexión de las instalaciones de producción de energía eléctrica en baja tensión para consumo propio sobre las redes de distribución Con el fin de interpretar y clarificar las condiciones técnicas de las instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia en baja tensión que establece el Capítulo III del Real Decreto 1699/2011 y lo establecido en el Reglamento Electrotécnico de baja tensión, se detalla que las condiciones técnicas de conexión son las siguientes:


Las instalaciones de producción de energía eléctrica se pueden conectar sobre la instalación interior receptora según se indica en este apartado y cumplirán Reglamento electrotécnico para baja tensión, aprobado por Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, el Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia, y las Condiciones técnicas para instalaciones de enlace (CIES) vigentes, con las particularidades indicadas a continuación.


Se debe instalar un único equipo de medida bidireccional, que registre la energía cedida y la consumida de la red, sin embargo, es necesario disponer de un dispositivo, que puede estar integrado en los componentes o dispositivos de control de la instalación generadora (p. ej. el inversor), para medir la energía generada, el cual debe estar preparado para una futura telemedida. En el caso de una instalación conectada en el lado de baja de un transformador propiedad del consumidor, el equipo de medida de generación será independiente del de consumo.


El circuito de la instalación generadora que conecta con la instalación o red interior debe ser de uso exclusivo para la evacuación de la energía generada.


En caso de que la acometida del suministro en cuestión quede desconectada de la red de distribución, ya sea por razones de mantenimiento o explotación o por la actuación de algún protección, la instalación generadora no debe mantener en ningún caso tensión en la red de distribución.


La instalación de producción puede funcionar en isla sobre los consumos de la instalación receptora propia, sin alimentar otros usuarios de la red. En este caso, se debe  instalar un dispositivo de conmutación automático que desconecte el conjunto de la instalación generadora-receptora de la red de distribución, de acuerdo con la normativa vigente.


Sobre los módulos de los equipos de medida de suministros con instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia se adherirá una placa, un rótulo o un adhesivo de materiales duraderos con el siguiente texto: "Instalación generadora conectada”.


Los titulares o usuarios de instalaciones de producción de energía eléctrica para consumo propio que opten por estos esquemas de conexión aceptan la interrumpibilidad del su suministro eléctrico en caso necesario aislar su instalación generadora de la red de distribución, por razones de explotación o de impago del suministro eléctrico de la instalación receptora.

La conexión de la instalación de producción de energía eléctrica para consumo propio sobre la cubierta se realizará según los esquemas descritos a continuación:
a) Sobre el cuadro general o subcuadros eléctricos de la instalación interior


El circuito de la instalación generadora se debe conectar sobre el cuadro eléctrico de la instalación interior, aguas abajo del interruptor general, a través de un interruptor automático de intensidad nominal y poder de corte adecuados, siendo su intensidad nominal la necesaria para evacuar la energía generada, para la protección del circuito, e igual o inferior a la del interruptor general del cuadro o subcuadros. A la salida de la instalación generadora se instalará otro interruptor automático de las mismas características que el del cuadro y un interruptor diferencial de intensidad nominal adecuada y sensibilidad 30 mA.


Estos dispositivos no serán necesarios si el inversor o cualquier otro dispositivo de la instalación generadora hacen esta función.


Aguas abajo del contador, sobre la derivación individual, se debe instalar un interruptor seccionador con carga de intensidad nominal adecuada y con dispositivo de enclavamiento mediante cerradura, según se indica en párrafos posteriores. En cualquier caso, se debe identificar la existencia de una instalación generadora conectada mediante una placa serigrafiada con la simbología del anexo II, aferrada sobre el interruptor o embridada sobre los conductores situados justo a la salida del mismo.


En caso de suministros individuales monofásicos con equipo de medida ubicado dentro de una caja de protección y medida (CPM) y sección de conductores ≤ 35mm2, el interruptor seccionador se puede montar en el mismo módulo del contador, sobre carril DIN elevado respecto a la placa base, de forma que no se dificulte el paso de los conductores entre fusibles y contador.

En el caso de suministros trifásicos individuales con contador dentro CPM, o para sección de conductores superior a 35 mm2, los dispositivos de conexión y el interruptor seccionador se de instalar en un módulo o cuadro independiente, anexo al del contador, con tapa o puerta transparente. Estos dispositivos no deben ser directamente accesibles y para manipularlos debe ser necesario desmontar o abrir la tapa o puerta. En cualquier caso, el espacio libre para el contador debe cumplir el dibujo V.5.4 de la CIE número 5, siendo la distancia entre el lateral del interruptor y el eje vertical central del contador ≥ 7,5 cm para contadores monofásicos y ≥ 10 cm para contadores trifásicos.


Si el equipo de medida de la instalación interior está ubicado dentro de una centralización de contadores modular con módulo de conexiones de las derivaciones individuales mediante bornes de conexión montados sobre carril DIN, se sustituirán los bornes correspondientes al suministro en cuestión por un interruptor seccionador en carga de intensidad nominal adecuada y con dispositivo de enclavamiento mediante cerradura, identificando el suministro al que pertenece.


Si el equipo de medición está ubicado dentro de una centralización de contadores no modular, el interruptor seccionador debe instalar de forma individual en un cuadro o caja independiente, de número de elementos adecuado, lo más cercana posible en la base del contador, y se identificará el suministro al cual pertenece, sin perjuicio de que la instalación de enlace deba cumplir las prescripciones reglamentarias de seguridad exigibles en cuanto a su mantenimiento.


En caso de que el interruptor se instale en un cuadro o caja independientes de la CPM, también se debe identificar la existencia de una instalación generadora conectada mediante una placa serigrafiada con la simbología del anexo II, aferrada sobre el contador o embridada sobre los conductores situados justo a la salida de éste.


b) Sobre la derivación individual, en la caja de protección y medida o en la centralización de contadores.


En cualquier caso, en el origen del circuito de la instalación generadora se de instalar las protecciones indicadas en el primer párrafo del apartado anterior. 


Aguas abajo del equipo de medida, la derivación individual debe alimentar dos interruptores seccionadores conectados en paralelo, sobre uno de los cuales debe conectar la derivación individual que alimenta la instalación receptora y sobre el otro el circuito de la instalación de producción, ambos con dispositivo de enclavamiento mediante cerradura.


En el caso de suministros monofásicos con equipo de medida instalado de forma individual dentro CPM, para secciones de los conductores de hasta 16 mm2, los interruptores seccionadores se pueden montar en el mismo módulo del contador, sobre carril DIN elevado respecto a la placa base, de forma que no se dificulte el paso de los conductores entre fusibles y contador. En este caso, para la conexión de la derivación individual proveniente del contador sobre los dos interruptores en paralelo a utilizar bornes unipolares y peines, o bien punteras dobles en caso que se utilicen cables. Se debe identificar el interruptor correspondiente a la instalación generadora ya la receptora mediante una placa serigrafiada con la simbología del anexo II, aferrada sobre el interruptor o embridada los conductores respectivos.


En el caso de suministros trifásicos individuales con contador dentro CPM, o para sección de conductores superior a 16 mm2, los dispositivos de conexión y interruptores seccionadores se instalarán en módulo o cuadro independiente, anexo al del contador, con tapa o puerta transparente, y se identificará el interruptor de la instalación receptora y el de la generadora, de la forma antes descrita. Estos dispositivos no deben ser directamente accesibles y para manipularlos debe ser necesario desmontar o abrir la tapa o puerta. En cualquier caso, el espacio libre para el contador debe cumplir el dibujo V.5.4 de la CIE número 5, siendo la distancia entre el lateral del interruptor y el eje vertical central del contador ≥ 7,5 cm para contadores monofásicos y ≥ 10 cm para contadores trifásicos.


Si el equipo de medida de la instalación interior está ubicado dentro de una centralización de contadores modular con módulo de conexiones de las derivaciones individuales mediante bornes de conexión montados sobre carril DIN, se sustituirán los bornes correspondientes al suministro en cuestión por dos interruptores seccionadores, o se han de instalar en módulo o cuadro independiente, según se describe en el párrafo anterior, identificando el interruptor de la instalación receptora, el de la generadora y, en caso de que se instalen en caja o cuadro independiente, el suministro al que pertenece.


Si el equipo de medición está ubicado dentro de una centralización de contadores no modular, los interruptores seccionadores se instalarán de forma individual en un cuadro o caja independiente, de número de elementos adecuado, lo más cercana posible en la base del contador, y se identificará el interruptor de la Instalación receptora, el de la generadora y el suministro al que pertenecen, sin perjuicio de que la instalación de enlace tenga que cumplir las prescripciones reglamentarias de seguridad exigibles en cuanto a su mantenimiento.


c) En caso que el punto de conexión a la red sea en alta tensión y exista un centro transformador de propiedad del consumidor, además de lo indicado en el apartado

3.a) de esta Circular, la conexión de la instalación generadora también se puede realizar en una de las salidas libres del cuadro de baja tensión del transformador. En este caso, en el recinto donde se ubique el cuadro de baja tensión del transformador se identificará con un adhesivo de materiales duraderos el circuito de la instalación generadora e instalar un interruptor seccionador de este circuito.


En el anexo III figuran estos esquemas de conexión.


Las consideraciones técnicas indicadas en este apartado se establecen sin perjuicio de lo establecido en el artículo 23.3 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión.


4. Revisión de las instalaciones de producción Las instalaciones de producción, de acuerdo con el artículo 10.6 del Real Decreto 1699/2011, deben ser revisadas al menos cada 3 años por técnicos titulados, libremente designados por el titular de la instalación. De esta revisión se elaborará un informe en el que se consignen los datos de la instalación reconocida, se computará la energía bruta generada mensualmente y anualmente, y se ha de certificar el cumplimiento de las condiciones reglamentarias o, alternativamente, la propuesta de medidas correctoras necesarias. Los titulares de las instalaciones deberán conservar una copia de los informes. La Dirección General de Industria y Energía de habilitar un
sistema porque por medios electrónicos se comuniquen los datos de la instalación, del contenido del informe y de la energía bruta generada.


Palma, 24 de septiembre de 2012
El director general de Industria y Energía
Jaime Ochogavía Colón

 


 

 

 

 

 

 

 

 



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